【原文】

或以“诸侯世位^[1]，不必常全，昏主暴君，有时比迹^[2]，故五等所以多乱。今之牧守^[3]，皆以官方庸能^[4]，虽或失之，其得固多，故郡县易以为治”。夫德之休明^[5]，黜陟日用^[6]，长率连属^[7]，咸述其职^[8]，而淫昏之君无所容过^[9]，何则其不治哉！故先代有以之兴矣^[10]。苟或衰陵^[11]，百度自悖^[12]，鬻官之吏以货准才^[13]，则贪残之萌皆如群后也^[14]，安在其不乱哉！故后王有以之废矣^[15]。且要而言之，五等之君，为己思治^[16]；郡县之长，为利图物^[17]。何以征之^[18]？盖企及进取^[19]，仕子之常志^[20]；修己安民^[21]，良士之所希及^[22]。夫进取之情锐^[23]，而安民之誉迟，是故侵百姓以利己者，在位所不惮^[24]；损实事以养名者^[25]，官长所夙夜也^[26]。君无卒岁之图，臣挟一时之志。五等则不然。知国为己土，众皆我民；民安己受其利，国伤家婴其病^[27]。故前人欲以垂后，后嗣思其堂构^[28]，为上无苟且之心^[29]，群下知胶固之义^[30]。使其并贤居治，则功有厚薄；两愚处乱，则过有深浅^[31]。然则八代之制^[32]，几可以一理贯^[33]；秦、汉之典，殆可以一言蔽矣^[34]。

【注释】

[1]世位：世代相传之位。张铣注：“言其子孙不必常有安全之势也。”

[2]比迹：齐步，一个接着一个。

[3]牧守：州郡长官，州官称牧，郡官称守。

[4]官方：常官，恪守常道之官。《国语·晋语》：“举善援能，官方定物。”注：“方，常也。物，事也。立其常官，以定百事。”庸：且，任用。

[5]休明：美善光明。《春秋左传·宣公三年》：“德之休明，虽小，重也。”

[6]黜陟（zhì）：贬退提升。《尚书·舜典》：“三载考绩，三考黜陟幽明。”

[7]率：通“帅”。《礼记·王制》：“千里之外设方伯，五国以为属，属有长；十国以为连，连有帅。”

[8]咸述其职：《孟子·梁惠王》：“诸侯朝于天子曰述职。述职者，述所职也。”李周翰注：“言皆奉天子休明之德，皆述其职也。”

[9]淫昏之君无所容过：吕向注：“‘君’谓诸侯，言虽淫昏，递相防制，故无所容过也。”

[10]之：指实行郡县制。

[11]衰陵：衰微陵夷。

[12]百度：百事。悖：乱。《春秋左传·昭公元年》：“兹心不爽，而昏乱百度。”

[13]鬻（yù）：卖。货：钱财。吕向注：“货多者则高官，少者下位，故云以货准才。”

[14]萌：萌发，发生。后：君。指诸侯。

[15]之：指实行郡县制。废：谓被废位。

[16]为己：李善注：“民安，己受其利，故曰为己。”

[17]为利：李善注：“物能利己，乃始图之，故云为利。”李周翰注：“谓其知不久居官，故为利而图于百姓之财。”

[18]征：证明。

[19]企及：羡及。李善注：“企及进取，奔竞以招誉。《礼记》曰：‘不至焉者，企而及之。’”吕向注：“企，羡也。言羡及厚禄，进而取之，乃常志也。”

[20]仕子：做官的人。

[21]修己：修养自己。《论语·宪问》：“子曰：‘修己以敬。’”又：“修己以安百姓。”

[22]良士：犹贤士。《尚书·秦誓》：“番番良士，旅力既愆，我尚有之。”希：少。

[23]锐：犹疾，疾速。

[24]惮：惧。吕延济注：“言众皆为之，故不惧也。”

[25]损实事以养名者：实，李周翰注：“谓政化之美。”李善注：“安民誉迟，不若侵之以利己。进取名速，故损实事以求之。”

[26]夙夜：早晚。

[27]婴：患。

[28]堂构：打基础盖屋。喻祖先的遗业。《尚书·大诰》：“若考作室，既厎法，厥子乃弗肯堂，矧肯构？”

[29]苟且：得过且过，马虎敷衍。

[30]胶固：如胶漆之坚固。《庄子·骈拇》：“待绳约胶漆而固者，是侵其德也。”

[31]“使其”几句：李善注：“言八代同建五等，而废兴殊迹者，譬并贤居治，而功有优劣也。言秦汉同立郡县，而修短异期者，譬两愚居乱，而过有轻重也。”

[32]八代：李善注：“谓五帝三王也。”《周易·系辞》以伏羲、神农、黄帝、尧、舜为五帝，《史记·五帝本纪》以黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜为五帝。三王指夏禹、商汤、周文王。

[33]一理：刘良注：“谓合典则也。”贯：贯穿，统贯。《论语·里仁》：“子曰：‘参乎！吾道一以贯之。’”

[34]蔽：概括。《论语·为政》：“子曰：‘《诗》三百，一言以蔽之，曰：思无邪。’”

【翻译】

有人认为“诸侯世代相传的职位，不一定能长久保全，昏庸暴虐的君主，有时一个接着一个，这是分封五等之所以多乱的原因。现在的州牧郡守，都是官府任用的有才能的人，虽然有时会有失误，但所得还是居多，所以郡县容易治理”。德行美善光明，经常采用贬退提升的措施，属长连帅，都陈述其职守，因而放荡昏庸的君主无法隐藏其过失，这哪里会治理不好呢！所以先代帝王有的就因实行郡县制而兴盛起来了。如果一旦衰微了，百事自己就混乱起来，出卖官职的官吏以钱财多少作为衡量才能的标准，这样萌生了贪婪残暴之心的民众就都像众多诸侯一般，这哪里会不发生变乱呢！所以后代帝王就有因实行郡县制而废位亡身的。扼要地说来，五等分封的君主，为了自己想把政事处理好；郡县的长官，为了私利而图谋百姓的钱财。用什么证明呢？企羡进取禄位，这是做官的人常有的志向；修养自己安定民众，贤士也很少思虑及此。进取的心情十分迫切，安定民众的名誉来得迟缓，因此侵掠百姓以利己的，身居其位毫不惧怕；损害实事以养其虚名的，身为官长日夜营求。君主没有过完一年的打算，臣属怀抱只干一时的志向。五等分封就不是这样。知道国家是自己的领土，民众都是我的民众；民众安定自己得到好处，国家受伤害家庭也要受到牵累。所以前人想要把家国留传给后人，后人总是想着前人的遗业，居上位的没有得过且过的打算，众臣知道保持胶漆般坚固的道理。就像让贤人们同时居治理之位，其功绩会有厚有薄；两个笨人处在变乱之中，其过失会有深有浅。那么八代推行的五等制，几乎可以用一条理由来加以统贯；秦、汉推行的郡县制，差不多可以用一句话来加以概括了。