【原文】

昔者贤牧分陕^[1]，良守共治^[2]。下邑必树其风^[3]，一乡可以为绩^[4]。至有旦抚鸣琴^[5]，日置醇酒^[6]。文而无害，严而不残^[7]，故能出人于阽危之域^[8]，跻俗于仁寿之地^[9]。是以贾谊有言：“天下之有恶，吏之罪也^[10]。”顷深汰珪、符^[11]，妙简铜、墨^[12]；而春雉未驯，秋螟不散^[13]。入在朕前，凑其智略，出连城守，阙尔无闻^[14]。岂薪槱之道未弘^[15]，为网罗之目尚简^[16]？悉意正辞^[17]，无侵执事^[18]。

【注释】

[1]贤牧分陕：周公、召公分陕而治。自陕以东，周公主之；自陕以西，召公主之。贤牧，指周公、召公。

[2]良守共治：李善注引《汉书》曰：“孝宣躬亲万机，励精为治，常称曰：‘与我共治者其唯良二千石乎？’”

[3]下邑：小邑。风：风范。

[4]一乡：五州为乡，一万二千五百户。

[5]旦抚鸣琴：李善注引《吕氏春秋·察贤》曰：“宓子贱治单父，弹琴，身不下堂而单父治。”按，单父，春秋鲁邑，秦置县，西汉因之，东汉为侯国，南朝宋改为离孤县。故城在今山东单县南。又按，宓子贱，名宓不齐，春秋末鲁国人，孔子的学生，曾为单父宰，相传其身不下堂，鸣琴而治。事见《论语·公冶长》。

[6]日置醇酒：《汉书·曹参传》：“参代何为相国……日夜饮酒。卿大夫以下吏及宾客，见参不事事，来者皆欲有言。至者参辄饮以醇酒。度之欲有言，复饮酒；醉而后去，终莫得开说。”按，曹参相汉，无为而治，一仍当年萧何之制，故有萧规曹随之称。

[7]“文而”二句：贤吏虽守文法，不害于人；虽严肃，而不残暴于人。

[8]阽（yán）危：面临危险。《汉书·食货志》贾谊说文帝曰：“安有为天下阽危者若是而上不惊者！”

[9]跻（jī）：登。

[10]“天下”二句：李善注引《贾子》曰：“吏能为善，则人必能为善也；故人之不善也，吏之罪也。”

[11]深汰：决意淘汰。珪、符：皆刺史之凭信物。

[12]妙简：善于选择。铜、墨：指铜印、墨绶，县令之印章和饰物。

[13]“而春雉”二句：刘良注引《东观汉记》曰：“鲁恭为中牟令，是时，郡国螟伤苗稼，而独不入中牟。河南尹袁安闻之，疑不实。使仁恕掾肥亲往观之。亲与恭俱坐桑下，有雉过，止其傍，旁有儿童，亲曰：‘何不捕之？’儿曰：‘雉方育子也。’亲乃曰：‘所以来者，察君之迹尔。虫不犯境，一异；化及鸟兽，二异；童子有仁心，三异也。’”

[14]“入在”几句：李善注引《汉书》曰：“吾丘寿王为东郡尉，诏赐寿王玺书曰：‘子在朕前之时，智略辐凑；及至连十余城之守，职事并废，甚不称在前时，何也？’”按，汉有吾丘寿王。吾丘，复姓，也作“虞丘”。班固《两都赋序》曰：“故言语侍从之臣，若司马相如、虞丘寿王……之属，朝夕论思，日月献纳。”

[15]薪槱（yǒu）：《诗经·大雅·棫朴》：“茕茕棫朴，薪之槱之。”毛传曰：“山木茂盛，万人得而薪之。贤人众，国家得用蕃兴也。”

[16]为网罗之目尚简：《文子·上德》曰：“有鸟将来，张罗而待之。得鸟者，罗之一目。今为一目之罗，则无时得鸟。”言求贤不广，何由得贤者。简，略。

[17]悉意：尽其意。正辞：正辞以对。

[18]无侵：不用害怕侵犯别人。执事：专执其事之臣。

【翻译】

又问：

从前，周公、召公分陕而治，都治理得十分出色。城邑都有他们的风范，乡里也有明显的政绩。至于后来有宓子贱鸣琴而治，曹相国饮酒而治。他们守成法而能与人为善，肃法纪而不残害百姓，所以能救人于危难之际，济世于仁寿之境。汉朝贾谊说的好：“天下有恶人恶行，当官的难逃罪责！”近来，决心淘汰一批刺史，精简一批县令；但是还不能做到汉代鲁恭那样教化及于春雉，令秋螟不伤苗稼。有的官员，在我面前聪慧有加，一到外边全无作为；难道集贤之道还不够广大、纳才之途还太狭窄吗？尽你们的意思，正面道来，不要害怕侵犯了有关人员的职权！

又问：